論述題:試述目前我國產業結構存在的主要問題及其對策。
參考答案:
(1)目前我國產業結構存在的主要問題
①產業結構層次較低。這影響了資源的優化配置和合理使用,導致整體經濟效益低下,產品的國際競爭力不強。
②產業發展水平低下。具體表現有三:其一,作為國民經濟基礎的第一產業,農業結構升級緩慢,農業生產技術落后,集約化程度低,糧食生產不穩定。其二,第二產業的工業結構中,一是重化工業比重大。二是制造業以組裝加工業為主。三是基礎工業與加工業增長不協調,能源、原材料等基礎工業總體上落后于一般加工業,加工業能力過剩、水平低,重復建設嚴重。四是傳統工業比重較大,高新技術產業發育不足。其三,第三產業發展總體水平還較落后。
③產業結構虛高度化。這是指在基礎產業發育不良、經濟效益偏低的條件下,加工工業比重提升的經濟現象。
④產業集中度低。產業集中度的下降表明市場競爭越來越激烈,致使資源浪費,同時也造成產業利潤率下降和許多企業的虧損,從而削弱產業的整體競爭力。
⑤地區產業結構趨同。
(2)我國產業結構調整的原則和重點
①我國產業結構調整的原則。一是堅持市場調節和政府引導相結合;二是以自主創新提升產業技術水平;三是堅持走新型工業化道路;四是促進產業協調健康發展。
②我國產業結構調整的方向和重點。一是鞏固和加強農業基礎地位,加快傳統農業向現代農業轉變;二是加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設,增強對經濟社會發展的保障能力;三是以振興裝備制造業為重點,發展先進制造業,發揮其對經濟發展的重要支撐作用;四是加快發展高技術產業,進一步增強高技術產業對經濟增長的帶動作用;五是提高服務業比重,優化服務業結構;六是大力發展循環經濟,建設資源節約和環境友好型社會,實現經濟增長與人口資源環境相協調;七是優化產業組織結構,調整區域產業布局;八是實施互利共贏的開放戰略,提高對外開放水平,促進國內產業結構升級。
(3)我國產業結構調整的對策措施
①產業結構調整應當發揮我國的比較優勢和競爭優勢。
②實行跨越式發展戰略,大力發展信息產業,以產業結構升級帶動產業結構調整。
③積極合理地引導外資的流向。
④不斷優化國有資產的配置。